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2019-10-22 19:04 来源:快通网

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  论坛上,举行了“英国城市学学会·杭州国际中心”揭牌仪式和《城市论》赠书仪式。1.健全领导机制,形成齐抓共管合力在杭州市委、市政府重视下,杭州市局把“民主法治村(社区)”创建工作列入“六五”普法规划中,要求通过创建“民主法治村(社区)”,深化“四民主两公开”,完善基层自治运行机制,引导群众依法开展自治实践,并明确责任单位和五年工作目标。

各级人大代表、政协委员积极履行督查职能,利用普法中期、期末检查或年度工作检查等契机,对基层民主法治创建单位进行动态视察并提出意见和建议,全市上下形成党委领导、政府实施、人大监督、政协参与的创建工作大格局。中华全国总工会基层组织建设部部长刘迎祥曾这样评价杭州的工会工作“将工会组织扎根于乡镇街道社区,促进了工会组织全方位多层次发展,形成了‘格局好、组织全、品牌亮、活力强’的良好局面”。

  2.信息采集推行市场化本着“养事不养人”、“政府花钱买信息”的精神,将城市管理问题的信息采集通过市场化模式运作,通过招标确定了信息采集公司,按区域进行城市事、部件问题日常信息的采集和核实、核查,以全面、准确地反映城市管理中的问题,保证信息采集的质量。“湿地是‘地球之肾’,城市湿地就是‘城市之肾’,它对城市的意义,对实现‘让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托’的意义,无论怎么强调都不过分。

  其中,出租率高的大型保障房住区,则成为流动人口的重要租赁房源。建设“法治杭州”,是提高党的执政能力的必然要求。

除了保证维护管理水平之外,应重点关注长期贫困住户的贫困缓解问题。

  打造综合环境:在综合环境优越、水电煤基础设施具备、主体单元建筑完好的基础上,利用原有设施布设内外交通网络和数据信息传输网络,规划建设新经济发展的必要条件。

  依法执政能力,是党的执政能力的重要组成部分。中央城市工作会议,是继1978年全国城市工作会议后首次召开的最高规格的城市工作会议,习近平总书记在会上发表重要讲话,分析城市发展面临的形势,明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。

  英国城市学学会主席、URBED城市战略规划咨询公司合伙人、曼彻斯特大学荣誉教授大卫·路德林,英国上议院议员、布莱尔政府顾问、新田园城市推动者马修·泰勒勋爵,杭州城研中心党组书记、主任江山舞,融创中国副总裁陈恒六等150余位中国、英国、日本、法国、西班牙城市学专家学者出席论坛。

  最后,则是强调城市社会治理。科学发展,归根到底是以法治为保障的发展;市场经济,归根到底是法治经济。

  落实城市规划。

  通过对半城市化地区混合用地这一现象的理论解析,形成的结论如下:(1)半城市化地区是国土空间开发格局中的重要环节,有着重要的作用和独特的发展过程,用地混合是我国半城市化地区固有的特征,是城镇化过程中空间重构的结果,混合用地包括性质混合、功能混合和开发方式混合等,并且形成交错并存融合的开发格局。

  随着城镇化的发展、城乡统筹的推进和城市空间格局的演进,半城市化地区处于剧烈的空间重构过程中。由于城市问题的高度关联性和连锁效应,各学科在研究城市问题的过程中不得不将城市作为一个整体,作为一个复杂系统,不断扩展各自的视野,引入和借鉴其他学科的理论和方法,以致各类城市问题专业研究的边界日渐模糊。

  

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强化政策引导激励 推动创新型省份建设

  日前,省政府正式印发了《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》(以下简称《科技创新政策》)。下面就相关情况向媒体朋友作一通报……【详细】

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发布内容  

  发布人:省科技厅厅长 宛晓春

  2019-10-22

  各位记者朋友:大家好!

  首先,欢迎各位参加今天新闻发布会。日前,省政府正式印发了《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》(以下简称《科技创新政策》)。下面我就相关情况向媒体朋友作一通报。

  一、政策制定背景和过程

  为贯彻落实五大发展行动计划,深入实施创新驱动发展战略,推进科教大省和创新型省份建设,根据省政府统一部署,省科技厅在前期调研基础上,总结了近三年实施创新驱动发展战略、加快创新型省份建设配套政策(简称“1+6+2”配套政策)执行绩效,学习借鉴各地有关经验做法,起草了《支持科技创新若干政策》(以下简称《科技创新政策》),并与省相关部门制定的政策同步推进、相互衔接。整合设立创新型省份建设专项资金(简称“专项资金”),作为执行兑现新政策的基本保障。李国英省长高度重视科技创新政策的制定,亲自主持召开两次专题会议进行研究;省领导多次召开会议讨论研究,省政府办公厅牵头组织省科技厅等部门多次讨论修改并征求有关部门和市县意见。省法制办、省物价局进行了合法性审查和公平竞争审查。3月24日,省政府第103次常务会议审议通过《科技创新政策》。

  二、政策总体考虑

  《科技创新政策》注重充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用,以奖励、后补助、股权投资和债权投入等多种方式,重点支持科技研发、成果转化、企业孵化产业化、创新服务体系建设、知识产权创造保护等,修订和拓展了创新型省份建设相关配套政策措施,不断完善我省支持科技创新的政策体系,加大科技供给,切实发挥科技创新的引领作用。

  三、政策主要特点

  基于以上总体考虑,新制定的政策,重点突出、导向明确、操作简便,通过专项资金兑现,放大政策激励效应。

  一是突出投入联动。注重引导创新主体投入,调动创新主体积极性,创新型省份建设专项资金与其他资金差异化定位,鼓励市(县)投入,加强投入联动。二是突出业绩导向。明确政策奖补绩效指标体系,强化绩效结果运用,发挥资金使用效益,体现激励创造创新、支持人才的鲜明导向。三是突出公开透明。政策制定做到依据公开明确、标准统一规范,提高精准度。

  四、政策条款内容

  《科技创新政策》包括导言和10条政策措施,导言是阐明政策实施目的和意义,10条政策主要从五个方面提出具体政策措施。说明如下:

  (一)在科技研发方面

  第一条:支持企业研发设备购置补助。对年销售收入达500万元及以上企业、科技企业孵化器在孵企业、新型研发机构等购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元及以上),省、市(县)分别按其年度实际支出额不超过15%予以补助,单台仪器设备补助分别最高可达200万元,单个企业补助分别最高可达500万元。补助资金用于研发。

  第二条:开展重大关键技术攻关。省科技重大专项项目研发投入中,承担单位投入不低于60%,省、市(县)投入不超过40%,省在市(县)先行投入基础上予以资助,单个项目累计资助最高可达500万元。对承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目的单位,根据项目合同实施进展绩效,省按项目上年实际国拨经费3-5%奖励研发团队,每个项目最高可达60万元,每个单位奖励额最高可达400万元。对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步一、二等奖项目的第一完成单位,省一次性分别给予一等奖200万元、二等奖100万元奖励,奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化,30%奖励项目主要完成人(研究团队)。对获得国家科技进步特等奖的项目采取“一事一议”方式给予奖励。

  (二)在科技成果转化方面

  第三条:扶持高层次人才团队在皖创新创业、转化科技成果。每年审核选择一批携带具有自主知识产权的科技成果,在皖创办公司或与省内企业共同设立公司,开展科技成果转化活动的科技团队,在市(县)先行投入支持的基础上,省以债权投入或股权投资等方式,分A、B、C三类,分别给予1000万元、600万元、300万元支持。科技团队可自主选择申请债权投入或股权投资方式。省政府委托省高新技术产业投资公司作为出资人,按照相关法律法规和政策规定,与有关科技团队及其他投资主体共同签订债权投入或股权投资协议。

  第四条:支持科技成果转移转化。高校院所与企业在2017年以后联合成立的股份制科技型企业,高校院所以技术入股且股权占比不低于30%的,根据绩效情况,省一次性给予最高可达50万元奖励。对省内高校院所在皖实施转移转化、产业化的科技成果,按其技术合同成交并实际到账额(依据转账凭证),省给予10%的补助,单项成果最高可达100万元。对在皖企业购买省外先进技术成果并在皖转化、产业化的,按其技术合同成交并实际支付额(依据转账凭证),省给予10%的补助,单个企业最高可达100万元。开展新型研发机构认定管理,依据绩效情况,省给予最高300万元奖励。对省级技术转移服务机构,依据绩效情况,省给予20-50万元奖励。

  (三)在企业孵化产业化方面

  第五条:对首次认定的高新技术企业或连续3次通过高新技术企业认定的企业,根据认定指标得分情况,省一次性给予20万元奖励。奖励资金用于奖励企业研发团队。对新获批的国家高新技术产业开发区,省一次性给予300万元奖励;对新获批的国家高新技术产业化基地和火炬特色产业基地、省级高新技术产业开发区,省一次性给予100万元奖励。上述奖励资金用于科技服务体系建设。在对高新技术企业投保的产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险予以补助的基础上,拓展险种范围,所在市(县)先按投保企业实际支出保费的30%给予补助,省再按投保企业实际支出保费的30%给予补助。

  第六条:对国家级、省级科技企业孵化器或众创空间,按照绩效情况,市(县)先行奖补,省分别给予100万元、50万元奖励。对省级示范生产力促进中心,依据服务科技中小企业等绩效情况,省给予20万元奖励。对新认定的国家大学科技园,省一次性给予50万元奖励。

  (四)在创新服务体系建设方面

  第七条:支持农业科技创新和科技服务体系建设。对开展公益性共享服务的农业种质资源库(圃),依据绩效情况,省给予最高可达200万元奖励。对企业和高校院所转化科技成果获国家、省审定的动植物新品种(配套系),省依据绩效分别一次性给予30万元、10万元奖励。对获认定的国家农业高新技术产业开发区、农业科技(示范)园区、现代农业产业科技创新中心,依据绩效情况,省给予最高可达300万元奖励。对农业高校院所与市(县)政府合作共建的高水平、永久性农(林)业综合实验站和农技推广示范基地,依据绩效情况,省给予最高可达100万元奖励。

  第八条:支持产业技术创新战略联盟建设。对我省牵头组建新获认定的国家(试点)联盟、国家布局建设的区域性联盟,省分别一次性给予50万元、30万元奖励;对新通过评估的省级联盟,省一次性给予20万元奖励。

  第九条:推进大型科学仪器设备资源共享共用。对纳入省仪器设备共享服务平台网向社会开放服务的大型科学仪器设备及设施(单台价格在30万元及以上、成套价格在100万元及以上)的管理单位,以及租用上述仪器设备进行新产品、新技术、新工艺开发的单位,可分别享受省、市(县)补助。其中省按出租仪器设备年度收入的20%给予设备管理单位补助,每个单位补助最高可达500万元;设备租用单位所在市(县)按租用仪器设备年度支出的20%给予租用单位补助,每个租用单位补助最高可达200万元。

  (五)在知识产权创造保护和应用方面

  第十条:对获授权的发明专利,依据专利质量、产业化前景等绩效情况,省给予一次性补助。对专利权人涉外维权诉讼费,省、市(县)各按20%的比例给予一次性维权费用补助,省补助最高可达10万元。对企业以专利权质押贷款方式融资额达到500万元及以上的,省一次性按贷款利息和专利评估费总额的50%予以补助,补助最高可达20万元。对获得中国专利金奖、优秀奖的单位,省分别一次性给予100万元、20万元奖励。对新认定的国家知识产权示范企业,省一次性给予100万元奖励。奖励资金用于知识产权布局和转化实施。

  最后部分是对政策实施提出统一要求,对皖北三市、国家和省扶贫开发工作重点县(区)的支持,对该区域符合条件的项目,奖补资金补助金额上浮20%。

  在此补充一句。按照省政府规定,省科技部门认定和绩效考核优秀的国家、省级重点实验室、工程技术研究中心和国际联合研究中心(国际联合实验室)等创新平台,由省科技厅负责政策兑现操作,纳入省“三重一创”专项资金支持。

  下一步我厅将会同省财政等部门制定支持科技创新政策具体实施细则,下发具体申报通知,及时开展政策资金兑现审核工作。同时希望各地按照省政府要求,抓紧出台配套政策,形成政策联动,全面推进政策落地。

  新闻发布就到此结束。谢谢大家!

发布会制度
  为进一步加强政府与人民群众的沟通和联系,有效实行政务公开,扩大人民群众对政府工作的知情权,接受社会各界对政府工作的监督,确保新闻发布主动、及时、准确、权威,为我省改革开放和经济社会发展创造良好的舆论环境,特制定本制度。
  省政府新闻发布会一般每半月一次,大体上安排在每月15日和月底最后一天……
新闻发布会介绍
主 题:强化政策引导激励 推动创新型省份建设
时 间:2019-10-22
嘉 宾:安徽省科技厅厅长 宛晓春
主持人:安徽省委外宣办、省政府新闻办副主任 武潇
历次发布会
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